源匯區(qū)：蝶變躍升譜華章 奮楫揚帆啟新程
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源匯區(qū)
蝶變躍升譜華章 奮楫揚帆啟新程
■ 漯河日報全媒體記者 李元良 薛華 通訊員 王會鋒 董 燕
隆冬時節(jié)，源匯區(qū)處處躍動著發(fā)展的活力，奏響奮進的樂章。河上街古鎮(zhèn)，游人如織，歡聲笑語與古色古香的美景交織成一幅文旅融合的生動圖景；智能制造產業(yè)園內，機械臂精準揮舞，高速運轉的生產線昭示著新質生產力的蓬勃動能；煥然一新的老舊小區(qū)和口袋公園里，居民臉上洋溢著幸福的笑容……
“十四五”時期，源匯區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“兩高四著力”，致力改革創(chuàng)新，搶占發(fā)展新賽道，圍繞“文商旅創(chuàng)融合中心區(qū)、智能制造集聚區(qū)、循環(huán)經濟示范區(qū)”發(fā)展定位，聚力攻堅、實干爭先，交出了一份亮點紛呈的厚重答卷。
2021年至2024年，全區(qū)生產總值累計達910.5億元，展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性和內生動力；消費主引擎作用愈發(fā)凸顯，社會消費品零售總額累計達818.3億元，年均增速7.1%，穩(wěn)居全市首位；固定資產投資年均增長10.5%，持續(xù)為長遠發(fā)展蓄能；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7%，實體經濟根基更加穩(wěn)固?！笆奈濉睍r期，全區(qū)一般公共預算收入預計達54.89億元，比“十三五”時期增長約67.4%，為各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經營主體活力迸發(fā)。截至2025年6月，全區(qū)經營主體保有量達12.57萬余戶，總量和增量均穩(wěn)居全市前列。
商貿物流產業(yè)發(fā)達，現(xiàn)代服務業(yè)繁榮，服務業(yè)總量和增幅始終穩(wěn)居全市首位。圖為全市最大的城市綜合體——昌建廣場。
這份亮眼的成績單源于源匯區(qū)對項目建設的強力攻堅。五年來，該區(qū)謀劃構建“4+2”產業(yè)體系，堅持“項目為王”理念，累計簽約重大項目116個，固定資產投資年均增長10.5%，循環(huán)經濟產業(yè)實現(xiàn)從無到有、集聚成勢；謀劃實施開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展建設，開發(fā)區(qū)面積達11.4平方公里；全區(qū)共納入省、市重點項目99個，總投資903.1億元。同時，積極謀劃專項債項目101個，成功爭取上級政策性資金支持，為九昱循環(huán)經濟產業(yè)園等重大項目注入金融活水。創(chuàng)新發(fā)展加速突破，持續(xù)推進“小升規(guī)”培育工程，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達90家。一系列大項目、好項目落地生根、開花結果，成為拉動經濟增長的強引擎，夯實了區(qū)域經濟高質量發(fā)展根基。
河南九昱塑膠科技有限公司 漯河日報全媒體記者 王曉東 攝
產業(yè)是發(fā)展的根基。源匯區(qū)堅持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與新興產業(yè)培育壯大并舉，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，搶占發(fā)展新賽道。
文商旅創(chuàng)融合中心區(qū)地位進一步鞏固，河上街景區(qū)享譽豫中南。圖為廟會期間，群眾在觀看演出。
文旅融合釋放新動能。大力推進商貿業(yè)提檔升級，激發(fā)商圈活力，招引星巴克、樂享綜合商業(yè)體、華豫佰佳等項目進駐。4A級河上街景區(qū)實施“一融入四打造”工程，影響力、輻射力不斷增強，先后榮獲“全國研學旅行基地”“全省首批夜經濟集聚區(qū)”“全省十佳消費新場景”稱號；漯灣古鎮(zhèn)景區(qū)形成文旅文創(chuàng)集群。兩大景區(qū)成為市民休閑首選地。2021年至2025年11月底，全區(qū)累計接待游客2945萬人次，實現(xiàn)綜合旅游收入76億元。文旅產業(yè)正成為源匯區(qū)繁榮城市經濟、拉動消費增長的新引擎。新打造的頤高數(shù)字總部港、豪之英電商中心，吸引“聽風的蠶”等137家電商企業(yè)入駐，形成了以新業(yè)態(tài)、新模式推動區(qū)域產業(yè)發(fā)展的新格局，成為發(fā)展電商經濟、數(shù)字經濟的新地標。
醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產業(yè)全省領先、全國知名。曙光健士集團匯知康生物科技股份有限公司在“新三板”成功掛牌上市。圖為匯知康生產車間。
智能制造聚鏈成群。3個醫(yī)療器械產業(yè)園進駐鏈條企業(yè)19家、區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)10家，2024年營業(yè)收入、銷售額分別突破50億元、40億元，一個高性能醫(yī)療器械產業(yè)生態(tài)圈蔚然成勢；發(fā)揮樂通源德福、裕鑫電子等智能制造龍頭企業(yè)帶動作用，著力發(fā)展先進制造業(yè)，以新質生產力助推經濟高質量發(fā)展，6個智能制造產業(yè)園進駐17家高科技企業(yè)，智能制造產業(yè)強勢崛起。
智能制造產業(yè)異軍突起，聚鏈成群。圖為裕鑫電子科技車間一角。
循環(huán)經濟搶占新賽道。搶抓循環(huán)經濟和綠色生態(tài)環(huán)保產業(yè)政策機遇，建成生態(tài)循環(huán)經濟（EOD）產業(yè)園，已投入運營的生活垃圾焚燒發(fā)電項目每年可處理生活垃圾約55萬噸，發(fā)電量約2.3億度，實現(xiàn)了全市固體廢棄物資源“減量化、無害化、資源化、穩(wěn)定化”的綜合利用目標。試運營的九昱循環(huán)經濟產業(yè)園項目著力打造自動化、智能化、綠色化生產車間，有望成為我省規(guī)模最大的高分子新材料生產基地。目前，6個項目已建成投入運營，新簽約的5個項目總投資220億元，致力打造全省循環(huán)經濟示范區(qū)。
源匯區(qū)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重，下足“繡花”功夫推進城市更新和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，宜居宜業(yè)水平持續(xù)提升，城鎮(zhèn)化率達73.92%，位居全市第一。
大力推進背街小巷、老舊小區(qū)改造等民生工程，全面提升群眾的幸福指數(shù)。圖為改造后的工行家屬院。
城市更新，改出幸福新生活。源匯區(qū)將老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，先后投入2.9億元，實施改造項目327個，惠及1354棟樓46373戶居民，改造面積達315.22萬平方米。改造內容從房屋外立面翻新、道路硬化、綠化提升到增設停車位等，全面改善了居民的居住條件。同時，對“六大周邊”85個重點小區(qū)、165條背街小巷、16條主次干道空中管線開展“四網(wǎng)合一”專項整治，告別“空中蜘蛛網(wǎng)”。投資239萬元，在居民小區(qū)周邊高標準建成9個“小而美、小而精”口袋公園，讓群眾“推窗見綠、出門入園”。打通太行山南路等16條“斷頭路”，完善了城市路網(wǎng)微循環(huán)。新建改建公廁7座，排查整治窨井1500余個，新建換熱站10座，新實施15個小區(qū)集中供暖工程，全區(qū)供熱面積達550萬平方米，城市功能日趨完善。大力實施“雙違”整治和“拆墻透綠”行動，拆除違建約1.7萬平方米，同步實施綠化美化工程，讓城市空間更加通透、整潔、有序。
特色農業(yè)帶動農民增收致富。圖為大劉鎮(zhèn)皇玉村金絲皇菊種植基地。
鄉(xiāng)村振興，繪就和美新畫卷。源匯區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。高質量推進“和美鄉(xiāng)村”建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，培育出“活力翟莊”“英耀蔡莊”“賢耀陶橋”等33個各具特色的美麗鄉(xiāng)村品牌，成功創(chuàng)建國家級示范村1個、省級示范村27個、市級示范村17個，一幅城鄉(xiāng)共榮、各美其美的現(xiàn)代化畫卷正在徐徐展開。
源匯區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，兜牢民生底線，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。城鄉(xiāng)居民人均收入較2020年增長37%，年均增長6.5%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
省、市、區(qū)定民生實事全部完成。推動教育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化整合教育資源，完善學校硬件設施，教育質量穩(wěn)步提升，普惠性幼兒園覆蓋率全市領先。職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的銜接更加緊密，為經濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。健康源匯建設扎實推進，基層公共衛(wèi)生服務能力不斷提升，群眾就醫(yī)更加便捷放心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設實現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老服務體系日益完善，已建成以1個區(qū)級養(yǎng)老服務園為中心、4個街道綜合養(yǎng)老服務中心為輔助和19個社區(qū)日間照料中心、77處農村幸福院為補充的多層次養(yǎng)老服務體系，托起幸?！跋﹃柤t”。社會保障網(wǎng)越織越密、越織越牢，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險覆蓋面持續(xù)擴大，社會救助更加精準高效，困難群眾基本生活得到有效保障。各項社保資金嚴格按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上，對困難群眾參保實行全額資助，穩(wěn)穩(wěn)守護百姓的幸福安康。
源匯區(qū)以黨建為引領，通過構建“橫向到邊、縱向到底”的扁平化網(wǎng)格治理體系，實行“一長+多專+N兼”服務模式，依托數(shù)智平臺形成全區(qū)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)事項未訴先辦、快訴快辦。
從健全網(wǎng)格體系入手，設置居民網(wǎng)格535個、專屬網(wǎng)格234個，配備社區(qū)工作者322名，吸納2700余名在職黨員、“五老”等進網(wǎng)入格，還吸納430余名外賣騎手、快遞員等擔任兼職網(wǎng)格員，變身“移動探頭”，全面傾聽群眾聲音，并通過微信小程序隨手拍“一鍵上報”處置問題。
持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務效能，助推高質量發(fā)展。圖為群眾在區(qū)政務服務中心辦事。
實行事件分派機制，實現(xiàn)簡單問題由社區(qū)現(xiàn)場處理、復雜問題由街道調度下沉力量或向責任單位派單處理、疑難問題由市12345政務服務便民熱線指揮中心協(xié)調力量協(xié)同處理，推動問題一站式聯(lián)合處置，建立集問題接發(fā)、處理、督導、反饋于一體的“民呼我應”閉環(huán)運行機制。
打造智慧城市運行中心，建立基層治理大數(shù)據(jù)信息庫，并接入市域基層高效能治理平臺，開發(fā)“源小智”微信小程序，實現(xiàn)“一屏一端”全掌握，通過整合職能部門力量集中入駐辦公，優(yōu)化工單運轉流程，實現(xiàn)問題快訴快辦。今年以來，已快速辦理民生實事、解決群眾訴求9800余件，按時辦結率達100%，群眾滿意率超97%。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。展望“十五五”，源匯區(qū)將聚焦“兩高四著力”，以“1+2+4+N”目標任務體系為總統(tǒng)領，錨定“三區(qū)”發(fā)展定位，突出“4+2”產業(yè)支撐，勇?lián)姑㈨频Z奮進，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設更加絢麗的源匯新篇章！
“十四五”時期，源匯區(qū)聚焦現(xiàn)代化漯河“三城”建設，圍繞“文商旅創(chuàng)融合中心區(qū)、智能制造集聚區(qū)、循環(huán)經濟示范區(qū)”發(fā)展定位，砥礪奮進、務實重干，持續(xù)放大優(yōu)勢，努力補齊短板，推動高質量發(fā)展保持良好態(tài)勢，較好完成了“十四五”目標任務。
工業(yè)經濟提質增效。堅定做強工業(yè)信心不動搖，全力以赴建平臺、聚產業(yè)、強主體，加大招商引資和項目建設力度，較“十三五”末實現(xiàn)翻一番目標；開發(fā)區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展格局獲省政府批復，源匯區(qū)“4+2”產業(yè)體系更加優(yōu)化，尤其是循環(huán)經濟實現(xiàn)從無到有、集聚成勢，夯實了工業(yè)硬支撐。
文商旅融合出新出彩。謀劃構建“一體兩翼三片區(qū)”文旅產業(yè)格局，商貿核心地位持續(xù)鞏固，河上街景區(qū)先后榮獲全國研學旅行基地、首批省級夜經濟集聚區(qū)，電商大廈成為引領全市數(shù)字經濟發(fā)展新地標，汽貿服務產業(yè)園成為豫中南一站式汽車消費基地，全區(qū)社會消費品零售總額連年位居全市前列。
高效能治理水平提升。把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿基層治理工作全過程，高質量完成省定、市定、區(qū)定民生實事，教科文衛(wèi)等事業(yè)全面發(fā)展，養(yǎng)老和醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，平安源匯建設扎實推進，叫響了“民呼我應96771”“紅色物業(yè)”等特色品牌，穩(wěn)妥有效解決了一批涉及群眾切身利益的急難愁盼事項，持續(xù)增強群眾的幸福感、獲得感、安全感，走出黨建引領基層高效能治理“源匯路徑”。
下一步，源匯區(qū)將聚焦“兩高四著力”發(fā)展目標，深入學習貫徹市委八屆九次全會、市委經濟工作會議精神，突出“4+2”產業(yè)支撐，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設源匯新局面。
——中共漯河市源匯區(qū)委書記 王奇山
圖片除署名外均由源匯區(qū)委宣傳部提供
校對 張偉偉
統(tǒng)籌 周鶴琦
審讀 李 勝
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